解放初期，國民黨殘敵逃入猛河藏族地區。我政府派以陳少華為首的政工作團進入猛河，爭取猛河土司羅布單增協助政府剿敵。潛伏的特務謝春甫對羅布單增進行欺騙、恫嚇，挑起猛河人與瓦日人的械斗，以挑撥藏族和共產黨的關系，陰謀掀起反革命暴亂。陳少華一方面堅持貫徹黨的民族政策，爭取羅布單增，另一方面又多方調查敵特陰謀活動的證據。