民主黨總統安德魯（邁克爾·道格拉斯 Michael Douglas 飾）正在準備競選連任，他準備頒布一項犯罪控制法案，一旦法案通過，安德魯的連任便是板上釘釘的事情了。法國總統攜夫人來到哥倫比亞特區進行外交訪問，本來打算陪同安德魯前往的表妹生病不能成行，于是安德魯想到了之前有求于他的環境保護志愿者悉妮（安妮特·貝寧 Annette Bening 飾），兩人交換了條件決定結伴出席國宴。